2021年度風雲人物 台灣守護者
我們守在最前線

疫情、外交、國防、混合戰，從民間到官方，台灣人守在每個領域的前線。在國際空間持續遭打壓的時刻，自由潛水選手侯一明，仍堅持代表台灣出賽、反覆練習展開國旗；自由潛水發展協會發言人吳秉宥也持續力爭台灣權益。在國防部長邱國正認為 「從軍40年來情勢最嚴峻」 、中共軍機消耗台灣空防的這一年，捍衛我國領空的主力戰機飛官龔尚偉、黃若宜與同袍們守著台灣空域。2020年，全球淪於一疫，延燒至今。在疫情裡，台灣外交今年成績不俗，外交部長吳釗燮等人卻遭中共 「制裁」 ，陰晴不定的尼加拉瓜政府年底轉而與中國建交。口罩痕曾印滿整臉、整個夏天不敢回家的急診室醫師田知學、護理師楊卉庭，在疫情裡沒離開過第一線。資安專家蔡松廷、台灣民主實驗室執行長吳銘軒等人，在網路戰裡守住台灣。同時，致力於民間外交、平均年齡不到25歲的台灣數位外交協會團隊，仍致力幫台灣爭取各國友誼 「私交」 。我們在歲末訪談6組台灣人，他們在各自崗位上，穩守前沿。

今年五月十五日，疫情破口擴大為社區感染，雙北進入三級警戒，四天後警戒範圍擴展至全國，且四度延後，直到七月二十七日才降至二級，但能在七十三天內壓制疫情，除了醫護人員的努力，曾受惠於台灣的各國支援疫苗，都是重要關鍵。當新冠肺炎、等變種病毒兵臨城下，疫情確實也如戰事，有人仍持續為台灣打仗。

看看內憂外患之中，民調裡的台灣人：根據中央研究院社會學研究所做的「中國效應調查」，二○一八至二○二一年間，台灣民眾對台灣的國家主權，有更高的自信心。當民眾被問到「覺得未來兩岸關係最有可能出現什麼結果」時，認為「台灣被中國大陸統一」及「台灣獨立」的比例，二○一八、二○一九、二○二○、二○二一年分別是：「四八％：三二％」「四一％：三三％」「二一％：五六％」「二七％：五三％」。

不畏懼戰狼 憂患裡的信心

主持這項研究的中研院社會所所長陳志柔分析，這顯示自二○二○年起，台灣民眾開始不再覺得「中國可以讓台灣就範」，他們一方面不再對中國有信心，對中國愈發疏離；客觀上，也不認為中國國家實力足夠強大。另一方面，他們對台灣的國家實力、經濟展望，更有信心。

同份研究顯示，二○一九至二○二一年間，認為「兩岸交流協商，台灣國家主權比經濟利益重要」的比例，維持在六成（國家主權重要）和三成（經濟利益重要）的對比。此前多年，認為經濟利益重要者，多於國家主權。此外，「不願鼓勵家人去中國大陸發展的比例」，從二○一九年五二％激增到二○二○年七○％。陳志柔分析，由此可見，二○二○年前後起，中國大陸的經濟光環，已經對台灣民眾逐漸失去吸引力。

戰狼侵略擴張，引發國際反感。中共對台灣與台灣的國際友人頻頻祭出「制裁」，也受到台灣多數民意抵制。今年十一月中，大陸委員會公布調查顯示，八五‧六％受訪者反對中共一國兩制；對於中共將台灣官員列為「台獨頑固分子」，並宣稱要依法懲戒，有七八
三％受訪者不認同。

不過，據華府智庫布魯金斯研究院（Brookings Institution）五月所做調查，共機十月大舉侵擾台灣之前，許多台灣民眾擔心共軍入侵。今年十月，該研究所調查結果顯示，約五八％台灣受訪者擔心兩岸開戰，四六％認為與五年前相比，中共總書記習近平如今更可能下令對台動武。

「從不同機構的民調、各種指標都看得出來，台灣主體意識持續增加。」國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲解讀，兩岸關係的核心爭議如今已不是統獨問題的本身，「兩岸問題的核心是制度的選擇，特別是香港事件之後，證明一國兩制只是沙灘上的城堡。」

網路戰開打 保衛數位疆土

十二月二十二日，國防部長邱國正在立法院坦言，如今台灣局勢比一九九五年、一九九六年台海危機時代還危險。據國防部統計，今年一月迄十二月二十二日，共機擾台已逾約九四○架次，中共並多次在台灣周邊從事針對性及抗擊外軍的軍事行動。國防部指出，中共十一月二十八日首度派遣運油20（Y-20U）加油機赴西太平洋從事演訓，近日遼寧號航艦穿越宮古水道執行年內第二次遠海訓練，漸漸完備區域拒止、反介入作戰編組，除增加台灣戰力應對負荷及企圖擾亂軍心士氣，同時對美國展現扼控戰略要道與抗擊外軍能力。

國際友人今年也說了重話。日本防衛大臣岸信夫今年十月表示，中國恐利用混合戰手法，如同當年俄羅斯併吞克里米亞之前，混合使用訊息戰、網路戰，結合假訊息、經濟操縱、透過代理人及外交壓力，併吞克里米亞。

「從國防角度看，網路戰已經開打，只是沒有檯面化，底下暗中進行，大家也不敢認為這是作戰，因為會啟動太多機制。」調查局資通安全處處長余尚賢憂心忡忡，臉上仍是樂觀笑容。

資安即國安，最近日本前首相安倍晉三說「台灣有事就是日本有事，也是日美同盟有事」，安倍認為最可能的情況不是海陸空熱戰，而是一場沒有煙硝的網路戰：先發動駭客網路攻擊，癱瘓關鍵基礎設施如電信、鐵路、加油站、醫院，同時散布假訊息，社會陷入恐慌。屆時政府光是要恢復正常運作、澄清謠言，恐怕已量能崩潰，更給有心人士操作空間。

處在面對中國網路戰的最前線，台灣每個月遭受多達二千萬至四千萬次境外網路攻擊。面對中國傾國家之力的網路攻擊，調查局將成立資安鑑識實驗室，提升量能。余尚賢說：「我們的所有行為就是在保衛我們的數位疆土，讓它是乾淨的，駭侵也好，假訊息也好，做好防衛性的工作。」

來源：

鏡週刊 / 鏡週刊274